Законодателем дано определение административного правонарушения -противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) установлена административная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. Следовательно, ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН). Именно данным государственным органами принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.
Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф.
Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.
Наиболее распространенными правонарушениями, совершаемыми несовершеннолетними, являются мелкое хищение и мелкое хулиганство, распитие алкогольной продукции в общественных местах, в общественном транспорте, в организациях культуры и спортивных сооружениях, а также потребление наркотических и психотропных веществ, появление в состоянии опьянения в общественных местах.
Также среди молодежи сохраняется высокий уровень проявления вандализма, к которому законодатель относит: повреждение подвижного состава общественного транспорта, порчу имущества, нанесение на стены домов различного рода надписей, рисунков. Следует учитывать, что ввиду высокой общественной опасности вандализма за совершение подобных действий также установлена и уголовная ответственность, причем возраст, с которого допускается привлечение несовершеннолетних к ответственности, снижен законодателем до 14 лет.
Прокуратура Локнянского района