В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 No 48-ФЗ«Об опеке и попечительстве» обязанности по опеке и попечительстве исполняются безвозмездно за исключением случаев, когда орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, заключает с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 «Опека и попечительство над детьми» Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ). К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.
Положениями п. 2 ст. 153.1 СК РФ разграничивается вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки.
При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки – это разные виды обеспечения приемной семьи. Таким образом, приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.
Размер вознаграждения каждого из приемных родителей, в пределах совокупного ежемесячного размера вознаграждения, определяется по соглашению сторон и указывается в договоре о приемной семье. Следовательно, предметом договора о приемной семье являются фактические и юридические действия приемных родителей, связанные, в частности с воспитанием, содержанием, образованием несовершеннолетнего, за совершение которых опекуны(попечители) получают денежные выплаты.
Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, в связи с чем с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Периоды, в течение которых в Социальный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.
Так как лица, являющиеся стороной договора о приемной семье, принимают на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение, то их следует признавать выполняющими оплачиваемую работу. Поэтому они не имеют права на получение ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 No 175«О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее – Указ Президента РФ от 26.02.2013No 175) и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013No 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».
Также с 01.01.2024 вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2023 N 912, которым внесены изменения в Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175, согласно которому ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет устанавливаются, в том числе опекуну (попечителю), работающему по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени.
Прокуратура Локнянского района