Действующая в России с 01.10.2015 процедура судебного банкротства гражданина, с 01.09.2020 дополнена внесудебным порядком списания задолженности гражданина по денежным обязательствам при отсутствии возможности расплатиться с кредиторами.
Внесудебный порядок банкротства граждан
Гражданин может воспользоваться правом на признание его банкротом без обращения в суд, если общий размер его денежных обязательств, в том числе по уплате обязательных платежей, составляет не менее 50 000 и не более 500 000 рублей.
Кроме того, на дату инициирования внесудебной процедуры банкротства в отношении должника должно быть окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатности всех принятых судебным приставом-исполнителем мер по розыску его имущества.
В такой ситуации гражданину предоставлено право без внесения платы лично или через представителя подать заявление о признании себя банкротом в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) по месту жительства или месту пребывания. При этом заявитель должен представить список всех известных ему кредиторов.
Форма заявления, а также порядок его заполнения и подачи утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2020 № 497.
МФЦ в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Со дня включения в названный реестр сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по его денежным обязательствам за исключением предусмотренных законом случаев.
В частности, мораторий не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
В период процедуры внесудебного банкротства гражданин не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.
Если в ходе указанной процедуры у гражданина существенно улучшится имущественное положение, он должен в течение 5 рабочих дней уведомить об этом МФЦ.
Несоблюдение этой обязанности позволит кредитору обратиться с заявлением о признании такого гражданина банкротом в судебном порядке.
По истечении шестимесячного срока, установленного законом для процедуры внесудебного банкротства, гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, перечисленных в заявлении, поданном в МФЦ. Задолженность перед ними признается безнадежной.
В случае возврата МФЦ заявления о признании банкротом во внесудебном порядке гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением не ранее чем через один месяц.
Решение МФЦ о возврате может быть обжаловано в арбитражный суд по месту жительства гражданина.
Порядок и условия возбуждения судебной процедуры банкротства гражданина
Дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по месту его жительства.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом обладает сам гражданин, его кредитор (в частности, банк) и уполномоченный орган, например, налоговый.
Заявление о признании гражданина банкротом может быть принято арбитражным судом к производству при наличии следующих условий:
- денежные требования к гражданину составляют не менее 500 тыс. рублей;
- указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено законом.
По общему правилу заявление о признании гражданина банкротом подается в суд при наличии вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам.
Исключением из этого правила, в частности, являются требования об уплате обязательных платежей, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
Гражданин имеет право обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если он предвидит свое банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о невозможности исполнить денежные обязательства в установленный срок. Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет.
Обязанность должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом возникает при одновременном наличии двух условий:
- размер неисполненных денежных обязательств (как с наступившим сроком исполнения, так и с ненаступившим) в совокупности составляет не менее чем 500 тыс. рублей;
- удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств перед другими кредиторами.
Процедура банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления, в котором необходимо указать наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий, который будет посредником между гражданином и судом в ходе процедуры банкротства.
Все судебные расходы по делу о банкротстве должника, в том числе расходы на выплату вознаграждения финансовому управляющему, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Дело о банкротстве гражданина может быть прекращено арбитражным судом на любой стадии в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Применение различных процедур в деле о банкротстве гражданина
Закон предусматривает применение следующих реабилитационных процедур по делу о банкротстве гражданина:
1) реструктуризация долгов в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов;
2) реализация его имущества, применяемая к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Исполнение плана реструктуризации долгов означает для должника прекращение судебной процедуры.
Если требования кредиторов в результате реструктуризации долгов удовлетворить не удалось, суд признает должника несостоятельным (банкротом) и вводит процедуру реализации его имущества.
Все имущество гражданина по состоянию на дату признания его банкротом подлежит реализации для погашения долгов перед кредиторами за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание.
Например, не может быть реализовано единственное жилье и земельный участок, на котором оно расположено, предметы домашнего обихода и обстановки, одежда, обувь, продукты. Однако это исключение не относится к жилью, приобретенному в ипотечный кредит. Такая недвижимость при банкротстве подлежит продаже с аукциона. Денежные средства вернутся в конкурсную массу с целью дальнейшего распределения между кредиторами.
После продажи имущества и завершения расчетов с кредиторами гражданин-банкрот освобождается от своих обязательств перед кредиторами, не погашенная сумма задолженности считается списанной.
Прокуратура Локнянского района